Боливия (Республика Боливия)

1990 г. ::: Латинская Америка: Справочник

Государство в центр, части Юж. Америки. Территория — 1098,6 тыс. км2. Население — 7 млн чел. (1988 г.), из них 54% —ин­дейцы, гл. обр. кечуа и аймара, 31,2%—метисы, 14,8%—лица ев­роп. происхождения. Гос. язык — испанский. Господствующая рели­гия — католическая. Адм.-территориальное деление — 9 департамен­тов. Столица (офиц.)—Сукре (89 тыс. жит. в 1986 г.), фактиче­ская— Ла-Пас (992,5 тыс. жит. в 1985 г.).

История

Территорию совр. Боливии с древнейших времен населяли различные индейские племена: лесные охотники, кочевники и оседлые земледельцы. Наиболее древ­ние свидетельства существования индейской культуры относятся к 10—8 вв. до н. э. (т. н. культура Вискачани). В кон. I тыс. до н. э.— 1 тыс. н. э. в р-не оз. Титикака существовала высокоразвитая куль­тура Тиауанако. В 15—16 вв. значительная часть страны была за­воевана инками и под названием Кольясуйю составила одну из че­тырех провинций их государства Тауантинсуйю, просуществовавшего вплоть до исп. завоевания в 1532—38 гг. С 1542 г. Боливия (под названием Чаркас или Верхнее Перу) являлась составной частью вице-королевства Перу, а с 1776 г.— вице-королевства Ла-Плата. В колониальный период индейское население неоднократно восста­вало против угнетателей.

Началом войны за независимость на территории Боливии яви­лось Чукисакское восстание 1809 г. В результате побед объединенной освободительной армии С. Боливара, а также длительной и упорной борьбы болив. патриотов под руководством А. Сукре в 1825 г. была провозглашена независимая республика, названная в честь С. Болива­ра Боливией. Внутриполитическая обстановка в 19 в. характеризова­лась нестабильностью, частой сменой правительств, в основном в результате гос. переворотов. Ряд конфликтов с соседними государ­ствами привел к значительным территориальным потерям со стороны Боливии; наиболее тяжелой была утрата выхода к Тихому океану в результате войны 1879—84 гг. против Чили.

В кон. 19 — нач. 20 в. иностр. монополии (в первую очередь анг­лийские и германские, а затем и американские), опираясь на круп­ную местную буржуазию, постепенно заняли ключевые позиции в экономике страны. В 1932 г. Боливия была втянута в войну с Параг­ваем из-за пограничной нефтеносной области Чако-Бореаль, инспи­рированную нефтяными монополиями Великобритании и США. В этой кровопролитной войне, получившей название Чакской, Боли­вия потерпела поражение, 2/3 спорной территории отошли к Па­рагваю.

Экспансия капитала США вызвала в 30—40-е гг. рост антиим­периалистических настроений в стране. В период правления X. Д. То­ро Руйловы (1936—37 гг.) и X. Буша Бесерры (1937—39 гг.) был принят ряд мер, ограничивающих деятельность амер. монополий. В 1945 г. прогрессивно-националистическое правительство Г. Вильярроэля (1943—46 гг.) установило дипл. отношения с СССР (обмен дипл. представительствами состоялся в 1969 г.). В 1950 г. была соз­дана Коммунистическая партия Боливии (КПБ).

В апреле 1952 г. в Боливии произошла антиимпериалистическая, антифеодальная революция, в результате которой в стране было вве­дено всеобщее избирательное право, реорганизована армия, нацио­нализированы оловянные рудники, начато проведение аграрной ре­формы. Однако мелкобуржуазное руководство пришедшей к вла­сти в результате победы революции партии Националистическое революционное движение (НРД) во главе с В. Пасом Эстенссоро (президент в 1952—56 и 1960—64 гг.) в условиях экономического и политического давления США и местной олигархии вскоре отошло от революционных преобразований, встав на путь сотрудничества с империализмом. В 1964 г. в результате переворота власть в Боли­вии захватила военно-олигархическая группировка, возглавляемая генералом Р. Барриентесом. В стране усилились террор и реп­рессии.

Пришедшее к власти в 1969 г. военно-гражданское правитель­ство генерала А. Овандо Кандии аннулировало ряд соглашений с монополиями США, ущемлявших интересы страны. В октябре 1970 г. президентом стал генерал X Торрес, правительство которого при под­держке левых сил установило контроль над металлургией и сахарной промышленностью, национализировало амер. компанию «Интернэшнл метал просессинг», расторгло контракт с амер. горнопром. компанией «Ми­на Матильда», предприняло меры по повышению жизненного уровня рабочих и привлечению их к управлению производством. В августе 1971 г. реакция свергла Торреса, власть перешла к военной хунте во главе с генералом У. Баисером (1971—78 гг.).

В октябре 1982 г. в обстановке резкого обострения экономиче­ского и внутриполитического положения Боливии, показавшего не­способность часто сменявшихся военных режимов решить важнейшие проблемы страны, к: власти пришло правительство левоцентристской коалиции Демократическое народное единство (получившей боль­шинство голосов на выборах еще в 1980 г.) во главе с Э. Силесом Суасо. Усилия правительства, в состав которого вошли представители КПБ, были направлены на преодоление экономического кризиса пу­тем введения режима жесткой экономии, борьбы с коррупцией и т. д. Оно провело ряд демократических преобразований, восстановило дипл. отношения с Кубой, установило их с Никарагуа. В 1983 г. из-за разногласий внутри правящего блока из правительства вышли представители партии Левое революционное движение (ЛРД), а за­тем коммунисты.

В июле 1985 г. в результате досрочных выборов президентом Боливии был избран лидер НРД В. Пас Эстенссоро. Его правитель­ство осуществляло политику по оздоровлению экономики, руковод­ствуясь рекомендациями МВФ. Осн. элементами ее были усиление роли частного сектора, либерализация внешней торговли, введение «плавающего» курса нац. валюты по отношению к амер. доллару.

В 1986 г. политическая ситуация в стране обострилась. Недо­вольство широких слоев населения вызвали решение правительства о денационализации горнорудной компании «Комибол» и закрытии части входящих в нее предприятий, а также присутствие в Боливии амер. военного контингента, участвующего в операциях по борьбе с производством и торговлей наркотиками.

7.V 1989 г. состоялись всеобщие выборы, на которых наибольшее количество голосов получили 3 ведущие партии: правящая НРД — 23,07%, правая Националистическое народное действие — 22,7, лево­центристская коалиция Новое большинство, основу которой составила партия ЛРД,—19,64%. Ни один из кандидатов этих партий — Г. Санчес Д. Лосада, У. Бансер и X. Пас Самора соответственно, как и ожидалось, не набрал необходимого абсолютного большин­ства. В соответствии с конституцией, в нач. августа 1989 г. прези­дент был избран новым составом Нац. конгресса из трех перечис­ленных кандидатов. Им стал X. Пас Самора. Новый глава госу­дарства заявил о намерении укреплять демократический процесс и экономическую стабильность в Боливии, повышать жизненный уровень боливийцев, сохранить неизменной политику свободного рынка и жесткой экономии, проводившуюся прежним правитель­ством, уделять больше внимания социальным программам, сниже­нию безработицы.

Боливия выступает за укрепление мира и международной безо­пасности, перестройку международных отношений, участвует в Дви­жении неприсоединения, поддерживает деятельность «группы вось­ми». Она — член ОАГ, ЛАЭС, ЛААИ, Амазонского пакта, Ла- платской и Андской групп.

Государственный и общественный строй

Боливия — республика. По конституции 1967 г. глава государства и правительства — президент (с августа 1989 г.— X. Пас Самора). Высший орган законодательной власти — Нац. конгресс, состоящий из сената (27 сенаторов) и палаты депутатов (130 членов); избираются всеобщим прямым голо­сованием на 4 года.

Политические партии и общественные организации. Левое рево­люционное движение (ЛРД)—образовано в 1971 г., с 1989 г.— пра­вящая партия. Придерживается социал-демократической ориентации. Националистическое революционное движение (НРД) — создано в 1941 г. Правоцентристская партия национал-реформистской ориента­ции. В 1952—64 и 1985—89 гг.— правящая. Националистическое де­мократическое действие (НДД) — создано в 1979 г. Правая партия, представляющая интересы крупной нац. буржуазии. Левое нацио­налистическое революционное движение (ЛНРД)—откололось в 1970 г. от НРД. Выражает интересы мелкой буржуазии. Движение «Свободная Боливия» — революционно-демократическая партия, бы­ла создана отколовшейся от ЛРД в 1983 г. группой, данное название получила в 1988 г. Является крупнейшей левой партией Боливии, вместе с коммунистами, социалистами и др. политическими группи­ровками входит в блок левых сил Единые левые. Националистиче­ское революционное движение «Авангард 9 апреля» — мелкобуржу­азная реформистская партия, образовалась в 1986 г. в результате раскола НРД. Социалистическая партия Боливии (СП)—основана в 1971 г. Мелкобуржуазная революционно-демократическая партия, раскололась на несколько группировок, осн. ядро партии стало на­зываться Социалистическая партия-1 (СП-I). Боливийская социали­стическая фаланга (БСФ)—основана в 1937 г., выражает интересы реакционной части нац. буржуазии.

Коммунистическая партия Боливии (КПБ) — основана в 1950 г. Выступает за осуществление радикальной аграрной реформы, в за­щиту национализированной горнорудной промышленности, укрепление гос­сектора. В апреле 1986 г. состоялся внеочередной съезд КПБ. Пер­вый секретарь ЦК КПБ — У. Рамирес Карденас. Печатные органы — газета «Унидад» (основана в 1950 г.) и теоретический журнал «Марксисмо милитанте» (основан в 1966 г., вновь издается с 1986 г.).

Крупнейшие профсоюзные объединения страны — Боливийский рабочий центр (БРЦ), созданный в 1952 г., и Национальная конфедерация крестьян.

Экономика

Боливия — экономически слаборазвитая страна. ВНП на душу населения составляет 570 дол. (1987 г.). С нач. 80-х гг. страна переживает тяжелый фин.-экономи­ческий кризис. Резко сократилась добыча олова, меди, цинка, свинца и др. экспортируемых минералов, что привело к снижению валют­ных поступлений. Государство контролирует нефтяную и нефтепере­рабатывающею промышленность, 70% горнорудной промышленности, металлургию, энергетику, трубопроводный транспорт. Гос. предприятия обеспечи­вают осн. часть валютных поступлений. Страна сильно зависит от внешних источников финансирования, в связи с чем правительство поощряет приток иностр. инвестиций. Осн. кредиторами Боливии яв­ляются США и международные фин. организации. На долю США приходится 75% всех иностр. капиталовложений (ок. 3 млрд дол.).

Промышленность. Горнодобывающая промышленность — одна из веду­щих отраслей экономики Боливии. На ее долю приходится 26% ВВП и 9/10 экспортных поступлений Боливии (1983 г.). Страна зани­мает 5-е место в мире по добыче олова и 1-е — по добыче сурьмы (25% мировой). В 1987 г. было произведено (тыс. т): олова — 639, цинка — 2,8, серебра—158 т, золота—1,5 т. На гос. горнорудную компанию «Комибол» приходится 2/з добычи олова и цинка, 90% — золота и серебра. Жел. руда не разрабатывается, хотя ее запасы (в р-не Мутун) достигают 40 млрд т. Растет значение добычи нефти и природного газа. Доказанные запасы нефти — ок. 25 млн т, уро­вень добычи — 950 тыс. т (1984 г.). 60% нефти добывает гос. ком­пания «ЯПФБ». В 1984 г. было добыто 3 млрд м3 газа.

На долю обрабатывающей промышленности приходится 15% ВВП. Цвет­ная металлургия представлена 2 оловоплавильными заводами общей мощностью 30 тыс. т металла в год и 2 небольшими заводами по вы­плавке сурьмы и висмута. Имеется 3 нефтеперерабатывающих завода, работающих в основном на внутренний рынок. Действуют завод по сборке тракторов, предприятия по ремонту горношахтного оборудо­вания. В ведущих отраслях легкой промышленности — пищевой, текстильной, обувной, швейной, табачной, деревообрабатывающей — преобладает мелкое и полукустарное производство.

Установленная мощность электростанций — 0,51 млн кВт, выра­ботка электроэнергии—1,7 млрд кВт-ч (1984 г.). На ГЭС было произведено 70% электроэнергии. 80% выработки даег гос. компа­ния «ЭНДЭ».

Сельское хозяйство. На его долю приходится 46% самодеятель­ного населения (1984 г.) и 27% ВВП Боливии (1986 г.). Уровень агротехники и товарности с.-х. производства — один из самых низких в Латинской Америке. В последнее время началось интенсивное освоение вост. р-нов страны, где создаются крупные агропром. предприятия. Земельный фонд Боливии составляет 108,4 млн га, из них обраба­тываемых земель — 3%, пастбищ — 25%. Орошается лишь ок. 4% с.-х. угодий. 2/з стоимости с.-х. продукции приходится на долю ра­стениеводства. В 1984 г. было произведено (тыс. т): кукурузы — 535, пшеницы — 69, риса—194, хлопка — 4, картофеля — 316, кофе—18, натурального каучука — ок. 3. В 3983 г. 100 тыс. га было занято посевами коки, производство которой достигло 50 тыс. т. 80% сбора коки реализуется на черном рынке. Традиционная отрасль — пастбищное скотоводство. В 1984 г. насчитывалось (млн голов): крупного рога­того скота — 5,7, свиней — 1,7, овец — 9,4, коз— 1,2. Разводят также лам и альпак.

Транспорт. Автомобильным транспортом перевозится св. 70% грузов. Протяженность дорожной сети (1984 г.) превышает 40 тыс. км (из них 16 тыс. км с асфальтовым покрытием). На ж.-д. транспорт приходится 30% грузооборота. Длина жел. дорог — 3,7 тыс. км. Гос. авиакомпании «Ллойд аэрео боливьяно», «Кондо аэровиас» и «Транспортес аэреос милитарес» (военная транспортная авиакомпания с коммерческими правами) обслуживают осн. города страны. В стране 35 аэропортов, в т. ч. 3 международных.

Внешняя торговля. Экспорт — 727,7 млн дол., импорт — 525,4 млн (1984 г.). Структура экспорта: природный газ и нефть —47%, олово и концентраты — 26, серебро — 7,4, цинк —4,2, вольфрам — 2,5%. Глав. торг. партнер Боливии — США: 20% экспорта (в т. ч. св. 50% экспортируемого горнорудного сырья и металлов) и 28% импорта. Далее следуют Аргентина (47% экспорта и 14% импорта), Брази­лия, страны ЕЭС, Япония. На долю социалистических стран прихо­дится 1,5% внешнеторг. оборота страны.

Финансы. Ден. единица — боливьяно, 2 боливьяно — 1 дол. США (февраль 1989 г.). Золотовалютные резервы составляют 392 млн дол. (1984 г.). Внешний долг в 1985 г. достиг 5,3 млрд дол.

Положение трудящихся. По уровню жизни населения Боливия занимает одно из последних мест в Латинской Америке. Безработица со­ставляет ок. 35% самодеятельного населения.

Культура

Ок. 30% взрослого населения страны неграмотно. В 1985 г. в 8038 начальных школах 47,2 тыс. учителей обучали 1181,2 тыс. школьников; в неполной средней школе насчитывалось 7,1 тыс. учителей и ок. 200 тыс. учащихся.

В стране имеется (1986 г.) 9 университетов, 11 библиотек (618 тыс. томов), 6 музеев, 209 кинотеатров.

Издается (1986 г.) 13 газет общим тиражом 311 тыс. экземпля­ров, в т. ч. «Пресенсия» (основана в 1952 г., тираж 75 тыс.), «Диарио» (основана в 1904 г., тираж 45 тыс.), «Ой» (основана в 1964 г., тираж 25 тыс.) и др.

Действуют 184 радио- и 42 телевизионные станции (1986 г.).